| Список вопросов | |
84. Политические технологии как способ политического влияния.Политические процессы в любом обще¬стве и государстве многообразны. С одной стороны, на них можно смотреть как на про¬явление специфической общественной сферы. С другой стороны, как на совокуп¬ность проблем, требующих решения. Причем решение проблемы заключается в приме¬нение определенных технологий решения задачи. Можно сказать, что политические технологии представляют собой совокупность последовательно применяемых процедур, приемов и способов деятельности, направленных на наиболее оптимальную и эффективную реализацию целей и задач конкретного субъекта политики в опре¬деленное время и в определенном месте. Цели могут состоять в привлечении и экономии ресурсов, стабилизации или дестабилизации положения в государстве, организации выборных кампаний, оперативном инфор¬мационном обеспечении принятия решений, согласовании интере¬сов при выработке государственных программ и т.д. Субъекты ПТ – политические институты (госорганизации, политические партии, общественно-политические объединения), этнические и социальные общности, физические лица, участвующие в процессе производства, продвижения, распределения и обмена политической продукции. Т.е. технологии нельзя смешивать с отдельными меха¬низмами, техниками или приемами. Технологии – это и процесс применения техник, направленных на достижение кон¬кретной цели и результат этой де¬ятельности. Т.е. технологию можно охарактеризовать как набор определенных приемов, который привел к достижению поставленной цели и продемонстрировал наиболее оптимальный и экономичный способ решения вопроса. Конечно рационализировать и опти¬мизировать все политические процессы при помощи ПТ нельзя. Напри¬мер, в сфере принятия политических решений, где, решаются плохо структурируемые задачи и велик удель¬ный вес непредвиденных обстоятельств, ПТ используются в отдельных фазах разработки и реализации целей (? согласование действий законодательных и исполнительных ор¬ганов власти). ? ПТ могут охватывать весь цикл политического про¬цесса, а могут быть связаны с оптимизацией только отдельных его фаз и этапов. Формирование и применение технологий, ритм (темп) их осуществления жестко связаны с квалификацией и компетентностью субъекта, его практическими знаниями и умениями использования определенных технических ресурсов. Как правило, низкая обеспечен¬ность техническими или кадровыми ресурсами снижает эффектив¬ность применения ПТ ? применение ПТ непосредственным образом зависит от умения использовать накопленный опыт, реализовывать имеющиеся возможности в конкретной ситуации. ПТ распространяются на все сферы полити¬ческой власти и госуправления. В силу этого они вклю¬чаются как в легальных процессах применения политической власти, так и в теневых, предполагающие использо¬вание приемов и процедур, прямо запрещенных законом или проти¬воречащих политическим традициям (технологии подрывных акций, терроризма или проведения режиссируемых выборов, манипулирова¬ния общественным мнением и т.п.). Технологии ограничены по месту и времени их применения. У кон¬кретного сочетания техник, способов и приемов деятельности как определенной системы этой деятельности существует свое «внутрен¬нее время». Структура ПТ включает: специфичес¬кие знания; конкретные приемы, процедуры и методики действий; а также различные технико-ресурсные компоненты. Типы политических технологий Функциональный: самый распространенный, предполагает рационализацию и алгорит¬мизацию процессов управления (например, принятия решений, согласования интересов, ведения пе¬реговоров и т.д.). Инструментальный: имитирует применение техник, направленных на рационализацию конкретной деятельности, а на самом деле имеет совершенно иные цели и прикрывают их. Предметные технологии: выделяются с точки зрения областей, в которых применяются (например, электоральных, техниках лоббирова¬ния, компьютерных и информационных технологиях, переговорных приемах и процедурах, используемых в дипломатической или военной сферах, и т.д.). С точки зрения продолжительности использования технологий выделяют: стратегические, нацеленные на отдаленный результат; тактические, предполагающие реа¬лизацию краткосрочных целей; спорадические, применяемые едино¬временно, и циклические, постоянно воспроизводящиеся в структуре деятельности субъекта. Т.к. ПТ нацелены на расширение круга субъек¬тов, способных применять сложившиеся алгоритмы при решении однотипных задач, можно говорить о тиражируемых, т.е. рассчитанных на повсеместное применение, а также о противоположных им – уникальных технологиях (? технологии избирательной кампании могут применяться в выборах раз¬личного уровня, независимо от страны, уровня (федерального или местного или времени проведения; но урегулирование к-л межнацио¬нального конфликта требует таких технологий, с помощью кото¬рых можно добиться требуемого эффекта лишь в определенном месте и в известное время). Различают также нормативные и девиантные технологии. Нормативные технологии – это способы деятельности, жестко обусловленные существующими в обществе зако¬нами, нормами, традициями или обычаями. Девиантные противоположны им, это отклоняющиеся от такого рода требований и стандартов способы деятельности ( «серые» и «черные» технологии: «слив компромата», шантаж, утечки информации, клевета, а в ряде слу¬чаев даже к террору, организации заговоров, путчей и т.д.). |
|
| 1ячейка |