| Список вопросов | |
66. Законность и ответственность в государственном и муниципальном управлении.Законность можно рассматривать как: *режим, т.е. установленный государственный порядок, в соответствии с которым все правоотношения и действия госорганов, ОМСУ, общественных институтов и граждан осуществляется в рамках закона. *метод, т.е. совокупность способов, средств с помощью которых управленческая деятельность направляется на исполнение законов *принцип жизнедеятельности для всех - следование закону, правилам. Проблема законности проявляется на двух уровнях - на уровне нормотворческой деятельности гос-административных органов и на уровне правоприменения, реализации правовых актов. Уровень законности в государстве зависит от ее состояния в исполнительно- распорядительной деятельности субъектов административной власти. Обеспечение законности в обществе зависит от состояния государственной дисциплины - точное соблюдение всеми организациями и гражданами установленного государством порядка деятельности госорганов, предприятий, учреждений, организаций по выполнению возложенных на них обязанностей и реализации функций государственного управления. Виды: плановая, финансовая, договорная, технологическая, служебная (добросовестное исполнение своих обязанностей), трудовая. Ответственность в управлении Социальная ответственность - объективный, исторически конкретный характер взаимоотношений между личностью, коллективом, обществом с точки зрения сознательного осуществления предъявляемых взаимных требований. В широком смысле - осознание своего поведения. В структуре ответственности социальной выделяют несколько видов: материальную, моральную, нравственную, политическую, юридическую. В зависимости от субъекта ответственных действий выделяются индивидуальная, групповая, коллективная ответственности. Ответственность в госуправлении имеет особый характер, т.к. многие управленческие решения порождают глубокие социальные последствия, предопределяют судьбы миллионов людей. Мера ответственности связана с установлением социальных последствий допущенного отклонения от законных норм. Мера часто выражается через понятие "вина". Политическая (наступает за отклонение от согласованных политических программ, целей); Нравственная (не зафиксирована нормативно; показатель отношения человека к самому себе, к нормам морали); Юридическая (наступает за нарушения конкретных норм правовых актов. Виды юр. отв-ти: дисциплинарная, административная и уголовная.); уголовная. Законность в сфере административной юрисдикции осуществляют специально созданные государственные органы с контрольно-надзорными функциями. |
|
| 1ячейка |