| Список вопросов | |
62. Системный подход к изучению и формированию государственного и муниципального управления.Государственно-административное управление – сложное явле¬ние, обусловленное многими взаимозависимыми причинами, факто¬рами развития общества. Несмотря на то, что имеются естественные взаимосвязи между процессами и явлениями в жизни общества, мно¬гие из них реализуются не в должной мере или остаются в области желаемого, а не сущего. Должную системность общественной жизни придает Управление, если оно само является системой — це¬лостной, органичной, состоящей из взаимонеобходимых компонентов. Системный подход к анализу госуправления имеет не только теоретическую значимость, но практическую. Он обязывает при решении любого вопроса в практике управления подходить к нему комплексно. Рассогласованность между подсистемами приводит к кризис¬ным ситуациям в системе управления. Системный подход включает следующие аспекты исследования: системно-исторический изучение ретроспективы и перспективы развития; системно-компонентный изучение структуры системы. Анализу подвергаются только те подсистемы, без которых госуправление как целостное общественное явление не мо¬жет состояться (институциональная; нормативно-правовая; кадровая; коммуникативная; культурная; функциональная). При изучении конкретного госоргана как системы используются следующие подходы: организационно-структурный подход изучение внутреннего построения. функционально-структурный подход изучение функциональных связей между структурными подразделениями и должностными лицами, классификации функций, их распределение и согласование по горизонтали и вертикали управления, координации и субординации функций; коммуникативный подход изучение информационных потоков в процессе управления, с общественной средой и внутри системы культурологический подход анализ процесса при¬нятия и осуществления административно-правовых и организацион¬ных решений под углом зрения профессионально-управленческой культуры. Нравственные ценности, принципы, убежде¬ния, мотивации и стимулы. |
|
| 1ячейка |