| Список вопросов | |
50. Эффективность управления гос (мун) собственностью: цели, задачи, критерии, методы оценки.Цели госполитики в области УГиМС подразделяются на: 1. Стратегические цели: *Защита интересов общества и безопасности государства *Обеспечения сохранности, рационального использования ГиМ имущества; *Повышение доходности от использования ГиМ имущества (рост национального богатства); *Сокращение расходов на содержание ГиМ имущества. *Решение социальных задач. 2. Тактические цели: *увеличение доходов бюджетов на основе эффективного управления ГиМ имуществом; *совершенствования управления; *привлечения инвестиций; *повышение конкурентоспособности, улучшение финансово-экономических показателей Для реализации данных целей органы ГиМ власти решают следующие задачи: 1) инвентаризация и учет объектов ГиМ собственности, 2) повышение эффективности управления имуществом с использованием всех современных методов и финансовых инструментов, детальная правовая регламентация процессов управления; 3) контроль за использованием и сохранностью имущества, а также контроля за деятельностью лиц, привлекаемых в качестве управляющих Существуют колич и качественные критерии оценки эффективности управления ГиМ собственностью: Колич критерии: *Прямые финансовые поступления в бюджет (дивиденды, доходы от продажи объектов собственности, передачи в доверительное управление) *Опосредованные фин пост-я в бюджет (рост налоговых поступлений) *Повышение стоимости объектов собственности и предприятий с госдолей собственности. *Повышение управляемости госсобственностью (увеличение доли гос-ва в капитале предприятия, повышение контроля за использованием объектов недвижимости) Качественные критерии: привлечение частных инвестиций, реализация градостроительных проектов, развитие социальной инфраструктуры, решение целевых госзадач, увеличение инновационного потенциала и другие критерии в соответствии с политикой государства. Для оценки эффективности управления гос (мун) собственностью можно использовать два подхода: 1) Управление финансовыми потоками (cash flow), основанный на росте прибыли от управления. прибыль гос-ва от управления собственностью = доходы от упр-я госсобств - затраты. Доходы = доходы от продажи (приватизации) собственности; доходы от управления госпакетами акций (дивиденды); доходы от управления казенными предприятиями и др. Затраты на управление: Постоянные: на содержание госаппарата (Росимущества, Территориальные комитеты управления госимуществом, и т. д.); на содержание казенных предприятий, и т. д. Переменные затраты: на проведение тендеров; ресурсы. Условие повышения эффективности: max доходов при заданных расходах или min расходов при заданных доходах 2) Портфель собственности Главный принцип: повышение совокупной стоимости портфеля собственности, состоящей из суммы рыночных стоимостей ее элементов. Текущая рыночная эффективность ПС = стоимость собственности текущая портфельная/стоимость собственности начальная портфельная (чем больше – тем лучше) |
|
| 1ячейка |