Список вопросов | |
30. Межбюджетные отношения: трансферты, фонды финансовой поддержки, методы выравнивания.Межбюджетные отношения представляют собой совокупность отношений между органами государственной власти РФ, органами гос власти субъектов РФ и местного са¬моуправления по поводу разграничения и закрепления бюджетных правомочий, соблюдения прав, обязанностей и ответственности орга¬нов власти в области составления, утверждения и исполнения бюдже¬тов и бюджетного процесса. Межбюджетные отношения базируются на следующих прин¬ципах: *распределение и закрепление расходов и доходов бюдже¬тов по уровням бюджетной системы; *равенство бюджетных прав субъектов РФ, муниципаль¬ных образований; *выравнивание уровней минимальной бюджетной обеспеченности субъектов РФ, муниципальных образований; *равенство всех бюджетов во взаимоотношениях с федеральным бюджетом, равенство местных бюджетов во взаимоотношениях с бюджетами субъектов РФ. Совокупность межбюджетных отношений основывается на бюджетном федерализме. Бюджетный федерализм - система налогово-бюджетных взаимоотношений органов власти и управления различных уровней на всех стадиях бюджетного процесса. Основу бюджетного федерализма составляет разграничение предме¬тов ведения и полномочий РФ и субъектов РФ, заложенные в Конституции РФ. Федеральный фонд финансовой поддержки SРФ — это фонд, образуемый в составе федерального бюджета для выравнивания бюджетной обеспеченности субъектов РФ. Средства фонда распределяются между субъектами РФ в соответствии с единой методикой, утверждаемой Правительством. (такой же на уровне региона для поддержки МО) является основным видом фин помощи бюджетам др уровней Финансовая помощь из бюджета SРФ местному бюд¬жету может быть оказана в следующих формах: *на выравнивание уровня минимальной бюджетной обес¬печенности мунобразований; *другие формы, предусмотренные бюджетным законода¬тельством субъекта РФ. Межбюджетные трансферты: дотации, субсидии, субвенции. Межбюджетные трансферты - средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету бюджетной системы РФ. Дотация — бюджетные средства, предоставляемые из бюджетов вышестоящих уровней на безвозмездной и безвозвратной основах покрытия текущих расходов. Субвенция — бюджетные средства, выделяемые на определенный срок на определенные цели, подлежат возврату в случае нецелевого использования или использования не в установленные сроки Субсидия — бюджетные средства, предоставляемые из бюджетов вышестоящих уровней на безвозмездной и безвозвратной основах на софинансирование определенных целевых расходов Все трансферты являют¬ся вспомогательными источниками доходов местных бюджетов. |
|
1ячейка |