Список вопросов | |
22. Формирование единого экономического пространства: административно-территориальное деление России и экономические округа.Единое экономическое пространство (ЕЭП) — проект экономической, а впоследствии, возможно, и политической интеграции четырёх государств СНГ — России, Казахстана, Белоруссии, Украины. Президенты России, Казахстана, Белоруссии и Украины заявили о намерении сформировать ЕЭП 23 февраля 2003 года. 19 сентября 2003 года было подписано соглашение по этому поводу. На саммите в Астане 15 сентября 2004 года президенты стран «четвёрки» утвердили перечень документов, подлежащих согласованию и подписанию в первоочередном порядке. Предполагалось, что все эти документы должны быть подписаны и вступить в силу одновременно. Однако Украина с первых дней начала тормозить процесс формирования ЕЭП, стремясь к получению односторонних политических и экономических преимуществ. Когда же к власти пришёл новый президент Ющенко, — то новое руководство поставило во главу угла идею Евроинтеграции (вступления в Евросоюз и НАТО). В конце августа 2005 на саммите глав стран-участниц Соглашения Виктор Ющенко заявил, что украинское руководство считает возможным подписать лишь 15 документов, регламентирующих создание зоны свободной торговли. Остальные документы по ЕЭП, в которых речь идёт о создании наднационального тарифного органа и таможенного союза, Киев не устраивают. По причине отсутствия заинтересованности Украины в ЕЭП в настоящее время реализация проекта приостановлена а большинство интеграционных задач развиваются в рамках Евразийского экономического сообщества. Неоднократно высказовались мнения о том что ЕЭП создавалось исключительно для привлечения Украины к интеграционным процессам и без ее участия ЕЭП фактически потеряла смысл своего существования, так как все остальные страны участвующие в проекте входят в ЕврАзЭС (Беларусь, Казахстан, Киргизия, Россия, Таджикистан и Узбекистан). Краткая выдержка из Концепции формирования ЕЭП: Цель формирования: создание условий для стабильного и эффективного развития экономик государств-участников и повышения уровня жизни населения. Принципы функционирования: обеспечение свободы перемещения товаров, услуг, капитала и рабочей силы через границы государств-участников. ЕЭП формируется постепенно и синхронно всеми странами-участницами, путем повышения уровня интеграции, преобразований в экономике, согласованной экономической политики, унификацию законодательства в сфере экономики, торговли. Координация процессов формирования ЕЭП осуществляется соответствующими надгосударственными органами, создаваемыми на основе отдельных международных договоров. Структура органов формируется с учётом уровней интеграции. Административно-территориальное деление России: РФ – федеративное государство, 83 субъекта: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа. (8 федеральных округов для повышения эффективности деятельности федеральных органов госвласти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений: Центральный, Южный, Северо-Западный, Дальневосточный, Сибирский, Уральский, Приволжский, Северо-Кавказский). Экономический район – группа нескольких соседствующих друг с другом субъектов Федерации, которые отличаются от других особенностями исторического развития территории, географическим положением, природными и трудовыми ресурсами, специализацией хозяйства. При экономическом районировании в Российской Федерации выделяют 11 экономических районов (ЭР): Центральный; Центрально-Чернозёмный; Восточно-Сибирский; Дальневосточный; Северный; Северо-Кавказский; Северо-Западный; Поволжский; Уральский; Волго-Вятский; Западно-Сибирский Отдельно следует рассматривать Калининградскую область. В новых экономических условиях подходы к выделению ЭР меняются. Во-первых, выделенные районы неравноценны по природно-ресурсному и трудовому потенциалу, по размерам территории. |
|
1ячейка |