Список вопросов | |
13. Бюджетно-налоговый потенциал региона: структура, оценка, источники роста.Бюджетно-налоговый потенциал - региона представляет собой максимально достижимый объем бюджетно-налоговых поступлений, который может быть получен в рамках территории в сложившихся условиях хозяйствования. В современных экономических условиях, характеризующихся кризисными явлениями, получившими свое распространение на различные государства и РФ в том числе, одним из наиболее актуальных стал вопрос полноты учета и определения бюджетного потенциала региона. В настоящее время значительное число регионов являются дотационными и обеспечивают сбалансированность своих бюджетов посредством трансфертов, получаемых из федерального бюджета в рамках реализации межбюджетных отношений. Однако в 2009 г. существенно сократились доходы региональных бюджетов, федеральный бюджет утвержден с дефицитом, что связано с изменением условий хозяйствования во время финансового кризиса, что требует поиска новых методических подходов к обеспечению полноты охвата экономических и финансовых результатов деятельности субъектов, складывающихся в тенденцию по определенному региону. Важным является универсальность используемой методики для различных регионов РФ, а также возможность ее применения для оценки бюджетного потенциала независимо от экономической ситуации в государстве или регионе. Государственный бюджет это централизованный фонд финансовых ресурсов, финансовый план государства, имеющий статус закона на соответствующий финансовый год; форма образования и расходования денежных средств, предназначенных для финансового обеспечения задач и функций государства и местного самоуправления. Государственный бюджет — центральное звено финансовой системы РФ. Бюджетная система РФ состоит из бюджетов трех уровней: *федеральный бюджет и бюджеты государственных внебюджетных фондов; бюджеты субъектов РФ и бюджеты территориальных внебюджетных фондов *местные бюджеты. Доходы бюджета - поступающие в бюджет денежные средства, за исключением средств, являющихся источниками финансирования дефицита бюджета. К доходам бюджета не относится финансовая помощь (т.е. не является собственным доходом) Основная часть доходов должны составлять налоговые. К доходам бюджетов относятся налоговые доходы, неналоговые доходы и безвозмездные поступления. К налоговым доходам относятся налоговые доходы, зачисляемые в бюджеты в соответствии с бюджетным законодательством РФ и законодательством о налогах и сборах Федеральные налоги – это налоги, обязательные к уплате на территории всей страны, принятые государственным законодательным актом. Пример: налог на прибыль, НДС, налог на доходы Региональные налоги - это налоги, обязательные к уплате на всей территории субъекта РФ. Устанавливаются соответственно перечню, данному в федеральном законодательстве, но для них устанавливаются min и max возможные значения, пределах которого они могут измениться. Пример: налог с продаж (от 2 до 6%). Федеральным законом, регулирующим перечень самих налогов, налоговые ставки, правила уплаты налогов, предусматривающий штрафные санкции за неуплату налогов является налоговый кодекс. Регулирующие налоги – это те налоги, которые делятся между бюджетами разных уровней и являются инструментом межбюджетных отношений бюджетного регулирования. Они закрепляются за бюджетом на долгосрочной основе (не менее чем на 3 года) Собственные налоги – это те налоги, которые закреплены за бюджетом на постоянной основе, эти налоги устанавливаются бюджетным и налоговым кодексом. Прямые налоги – это те налоги, которые взимаются непосредственно с объекта обложения, с прибыли, с дохода, с выигрыша, с земли, имущества, с видов транспорта. Они просты в расчетах, проще проверить правильность их начисления, чем взимания. Косвенные налоги – это те налоги, величина которых включается в стоимость товаров и услуг. Фактическими плательщиками этого налога является потребители товаров и услуг. Введение этих налогов приводит к удорожанию как отдельных товаров и услуг, так и жизни в целом. Но они просты для изъятия в бюджет. Региональные налоги: - налог на имущество организаций - по нормативу 100 процентов; - налог на игорный бизнес - по нормативу 100 процентов; - транспортный налог - по нормативу 100 процентов. + налог на недвижимость; дорожный налог; налог с продаж; региональные лицензионные сборы. |
|
1ячейка |