Список вопросов | |
11. Система регионального управления: структура, механизмы формирования и развития.Регион - часть территории РФ, обладающая общностью природных, социально-экономических, национально-культурных и иных условий Основой экономического районирования является административно- территориальное устройство. РФ – федеративное государство, 83 субъекта: 21 республика, 9 краев, 46 областей, 2 города федерального значения, 1 автономная область, 4 автономных округа. (8 федеральных округов для повышения эффективности деятельности федеральных органов госвласти и совершенствования системы контроля за исполнением их решений: Центральный, Южный, Северо-Западный, Дальневосточный, Сибирский, Уральский, Приволжский, Северо-Кавказский). Экономическое районирование является основой террито¬риального управления народным хозяйством России. Экономическое районирование способствует совершенствованию территориального развития экономики и имеет первостепенное значение и для организации регионального Управления экономикой. При экономическом районировании в Российской Федерации выделяют 11 экономических районов (ЭР): Центральный; Центрально-Чернозёмный; Восточно-Сибирский; Дальневосточный; Северный; Северо-Кавказский; Северо-Западный; Поволжский; Уральский; Волго-Вятский; Западно-Сибирский Отдельно следует рассматривать Калининградскую область. Региональная политика - система целей и задач органов гос власти по управлению политическим, экономическим и социальным развитием регионов страны, а также механизм их реализации. Задачи гос региональной политики: *формирование единого экономического, социального и правового пространства на всей территории РФ, с учетом интересов SРФ; *создание условий для обеспечения самодостаточного, сбалансированного и устойчивого экономического и социального развития каждого региона; *создание условий для обеспечения равного качества жизни в различных регионах РФ Механизм реализации включает нормативно-правовые, организационные, экономические средства и методы воздействия на управляемый объект и предполагает выработку соответствующих решений, создание управленческих структур, наличие необходимых ресурсов. Эффективность выполнения мероприятий зависит от реалистичности поставленных целей, взаимодействия всех участников, поддержки целей социальными группами. Во взаимоотношениях с федеральными органами гос власти все субъекты РФ между собой равноправны. В рамках административной реформы существует концепция об укрупнении регионов Государственная политика отдельного региона - это часть политики уровня РФ. Она строится на основе общегосударственного планирования (ФЦП). В настоящее время практически во всех регионах идет политика в сфере информатизации деятельности, направленная на формирование единого информационного пространства. Органы: Президент, Правительство, Совет Федерации, Мин регионального развития РФ Тема межрегионального сотрудничества сегодня актуальна как никогда. Она становится одним из способов преодоления кризиса. Дотация — бюджетные средства, предоставляемые из бюджетов вышестоящих уровней на безвозмездной и безвозвратной основах покрытия текущих расходов. Субвенция — бюджетные средства, выделяемые на определенный срок на определенные цели, подлежат возврату в случае нецелевого использования или использования не в установленные сроки Субсидия — бюджетные средства, предоставляемые из бюджетов вышестоящих уровней на безвозмездной и безвозвратной основах на софинансирование определенных целевых расходов. |
|
1ячейка |